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石嘴山市安全生产委员会关于印发《石嘴山市2018年安全生产巡查工作方案》的通 知

稿件来源:市安监局  发表时间:2018-08-13 17:28:45   

石嘴山市安全生产委员会关于印发

石嘴山市2018年安全生产巡查工作方案》的通   

 

各县区党委、政府,各开发区,市直各部门,市属各企事业单位,驻石中央、区属各单位:

   根据《自治区人民政府办公厅关于转发〈宁夏回族自治区安全生产巡查工作办法〉的通知》《宁夏回族自治区安全生产巡查工作制度》要求 ,按照市人民政府有关领导安排部署,市安委会制定了石嘴山市2018年安全生产巡查工作方案,现予印发,请你们认真贯彻执行

 

 

 

                           石嘴山市安全生产委员会

2018810

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

石嘴山市2018年安全生产巡查工作方案

 

根据《自治区人民政府办公厅关于转发〈宁夏回族自治区安全生产巡查工作办法〉的通知》《宁夏回族自治区安全生产巡查工作制度》要求,安委会决定在全市范围内开展安全生产巡查工作。为确保巡查工作顺利开展,制定本工作方案。

一、巡查对象

   巡查对象分为进驻巡查对象和报送巡查对象两类。进驻巡查对象(详见附件1),报送巡查对象(详见附件2)

二、巡查时间

20188 13日至915

三、组织领导                   

为统一领导全市安全生产巡查工作,成立全市安全生产巡查工作领导小组。

 长:杨志国  市人民政府副市长 市安委会副主任

副组长:张立华  市安监局局长 市安委会办公室主任

司红瑞  市人民政府副秘书长

魏国升  市委副秘书长  市委督查室主任

邬宝申  市安监局副局长 市安委会办公室副主任   

尹占国  市安监局副局长 市安委会办公室副主任   

徐松波  市安监局副局长 市安委会办公室副主任

张凯福  市人民政府督查室主任   

    领导小组办公室设在市安监局,张立华同志兼任办公室主任,司红瑞兼任办公室副主任,成员由市安监局各科室负责人组成。同时,领导小组下设三个巡查组,每组5-7人,成员由领导小组办公室在安委会各成员单位抽调。第一巡查组由张立华任组长、邬宝申任副组长;第二巡查组由魏国升任组长、尹占国任副组长;第三巡查组由张凯福任组长、徐松波任副组长。(具体分工见附件1)

、巡查重点内容

巡查工作以查问题、促整改为主要任务。重点检查2016年以来安全生产情况,主要包括以下方面内容:

(一)贯彻落实国家、自治区委政府决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示和全国、区市安全生产电视电话会议精神情况,贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《自治区实施意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发 地方党政领导干部安全生产责任制规定》情况,落实2017年以来上级安委会办公室督导检查发现问题整改情况等。

(二)遏制重特大事故工作开展情况。重点检查贯彻落实《石嘴山市实施标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》石政办发201713号),构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制,构建双重预防控制机制,建立全方位预防控制体系,开展安全生产大检查等情况。

(三)完善健全安全生产责任体系情况。重点检查按照《石嘴山市安全生产“党政同责、一岗双责”若干规定》明确各级党委、政府及其工作部门以及班子成员安全生产责任和工作职责,制定完善权力和责任清单,强化落实企业主体责任,以及各级各层面安全生产责任落实和职责履行情况等。

(四)健全安全监管体制机制情况。重点检查按照党政同责、一岗双责三个必须要求,建立和强化齐抓共管、失职追责工作机制,保障安全监管机构建立和人员配备,将安全监管执法机构列为政府行政执法机构及相关配套政策措施制定落实,强化基层安全监管执法力量,完善各类功能区安全监管体制情况等。

(五)推进依法治安情况。重点检查安全规章、标准和制度体系落实情况,事中事后监管措施落实情况,重点领域执法,严厉打击违法违规行为,严格事故查处和责任追究、整改措施落实情况等。

(六)重点行业领域专项整治情况。重点检查开展危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等专项治理情况以及打非治违排查摸底、除隐患保安全、百日专项治理、工贸行业有限空间作业条件和较大危险因素辨识验收等工作。依法依规调查处理各类生产安全事故,落实责任追究和整改措施,及时如实报送事故信息等情况。

(七)公共安全保障行动实施情况。重点检查落实市人民政府办公室关于印发《石嘴山市安全生产“十三五”规划》(石党办发20177号)石嘴山市公共安全保障行动五年计划实施方案(2016-2020年)》的通知(石政办发2016109号)进情况。

 (八)加强安全基础能力建设情况。重点检查建立基层安全建设、专项资金,安全经费保障,加强执法车辆和装备建设,推进安全生产信息化和企业安全生产标准化建设,加强安全教育培训、应急管理工作情况等。加强安全教育培训,发挥第三方力量和市场机制作用情况等。

、巡查工作流程 

(一)巡查准备。制定巡查工作方案;编制《安全生产巡查工作检查表》;巡查组人员培训;起草进驻动员会讲话。

发布信息。起草进驻新闻通稿,在新闻媒体发布巡查消息,公开投诉咨询电话和驻地,受理举报

)问题处置。1.对照《安全生产巡查工作检查表》,对发现的问题,分类建立问题清单。2.在巡查工作中发现的一般问题,当场指出并提出整改建议;对发现的重要情况和重大问题要及时报告巡查领导小组3.对需要追究党纪政纪责任的,按程序移交有关部门或当地人民政府依法依规调查处理。4.约谈警示巡查组可根据需要对巡查单位负责人进行约谈。5.督促整改,巡查发现的问题交由被巡查单位落实整改。

集中反馈。起草巡查工作报告;召开巡查专题会议。

成果运用。巡查报告报送市委市人民政府,并巡查结果量化作为安全生产半年度目标考核分值

、有关要求

(一)严格工作程序起草巡查组工作指南,细化时间节点,明确巡查方式,量化工作目标,统一巡查工作标准,规范巡查工作

(二)加强组织协调。巡查在市安委会领导下,各县区、各部门、各单位要积极配合,保证抽调人员及时到位。巡查期间各抽调人员与原单位工作脱离,由巡查工作领导小组办公室统一安排

(三)开展分类巡查确定为进驻巡查单位的,采取进驻巡查方式,由巡查组进入辖区、部门开展巡查;确定为报送巡查单位的,采取报送巡查方式,由被巡查单位对照巡查内容进行自查且形成报告,报送市巡查领导小组办公室

)强化工作保障。巡查工作费用由市财政局拨付,巡查人员按照财务规定在所在单位报销有关差旅费。被巡查县区政府、开发区和各部门要积极配合做好服务保障工作,为巡查组提供安全、固定的工作场所和办公条件。

)严格工作纪律。巡查组实行组长负责制,严格工作纪律和保密规定,如实报告巡查工作情况,不得隐瞒、歪曲、捏造事实。参加巡查人员要严格遵守国家有关法律法规,严格执行中央八项规定精神,不得利用巡查工作便利谋取私利;未经授权,不得擅自表态、私自接受媒体采访,对外发布巡查工作相关信息。

 

附件:1.全市2018年安全生产进驻巡查名单及任务分工

2.全市2018年安全生产报送巡查名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

全市2018年安全生产进驻巡查名单

及任务分工

 

第一巡查组

 

巡查单位(17个):平罗县人民政府、石嘴山生态经济开发区、平罗县精细化工基地、市公安局、市工业和信息化局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农牧局、市商务和经济技术合作局、市旅游发展委、市市场监督管理局、市教育体育局、市文化新闻出版广电局、市卫生和计划生育局。

 

第二巡查组

 

巡查单位(14个):大武口区人民政府、石嘴山市高新技术产业园区、石嘴山国家农业科技园区、市园林和生态建设管理局、市民族宗教事务局、市民政局、市国资委、市发展和改革委、市司法局、市规划管理局、市非公经济服务中心、市科学技术局、市供销社、市残联。

 

第三巡查组

 

    巡查单位(17个):惠农区人民政府、石嘴山经济技术开发区、市纪委监委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市编办、市委党校、市新闻传媒集团、市网信办、市政府办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局、市信访督办局、市机关事务管理局、宁夏工业学校、市统计局。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

    全市2018年安全生产报送巡查名单

 

巡查单位(39个):市委政法委、市委统战部、市委政研室、市直机关工委、市委老干部局、市总工会、团市委、市审计局、市妇联、市工商联、市地震局、市气象局、市邮政管理局、市档案局、市科协、市文联、市侨联、市伊协、市红十字会、市住房公积金管理中心、市政务服务中心、市志办、市金融工作局、市国税局、市地税局、石嘴山调查队、人民银行石嘴山市中心支行、石嘴山银监分局、市烟草专卖局、市粮食局、石嘴山道路运输管理局、宁夏公路管理局石嘴山分局、宁夏理工学院、国网石嘴山供电公司、市邮政公司、电信石嘴山分公司、移动石嘴山分公司、联通石嘴山分公司、铁塔石嘴山分公司